تعتبر ( الظعاين ) البلدية السابعة في ترتيب البلديات التابعة لوزارة البلدية والتخطيط العمراني، بعد بلديات الدوحة ، الريان ،الوكرة ، أم صلال ، الخور والذخيرة ، والشمال ، ويعود تاريخ البلديات في دولة قطر إلى عام 1963م ، عندما أنشئت ( بلدية قطر ) كأول بلدية بموجب القانون رقم (11) لسنة 1963م ، والتي كـانـت تعتبر البلدية الأم لسائر البلديات إلــى أن أصبحـت فيما بعـــد
( بلدية الدوحة ) ولها شخصيتها الاعتبارية كمؤسسة عامـة ، غـايتها العمل بخير الوسائل على تقدم البلاد عمرانياً وصحياً .
ومع النمو السكاني والعمراني الـذي شهدته البلاد خلال السنوات الأخيرة ، ظهرت الحاجة إلى إنشاء بلدية ( الظعاين ) ، حيث صادق حضرة صاحب السمو أمير البلد المفدى على قرار مجلس الوزراء الموقر رقم (13) لسنة2004م بإنشاء البلدية ، التي لها شخصية اعتبارية ، وتتبعوزارة البلديةوالتخطيط العمراني.
الحدود الإدارية لبلدية تم تحديد الحدود الإدارية لبلدية الظعاين بالقرار الوزاري رقم ( 231) لسنة 2004م ، وهي كالتالي : النقطة الأولـــى تقع علــى الساحل البحري شمال منطقة رأس قطيفات . النقطة الثانيـة تقع علــى خط مستقيم غرب النقطة الأولي على الشارع الساحلي ( الدوحة , الخور ) . النقطة الثالـثــة تقع جنوب النقطة الثانـية علـى الشارع الساحلـي تقاطـعاً مـع شـارع شـمال الجامـعة . النقطة الرابـعة تقع جنوب غـرب النقطة الثالثة وتحديد بتقاطع اتجاه السياج الشمالي لمعسكر الـدحيل . النقطة الخامسة تقع شمال النقطة الـــرابعة عنـد تقاطــع شارع الشمــال مـع طريـق الخـور الرئيسي . النقطة السادسة تقع شمال النقطة الخامسة عنـد تقاطــع طريـق الخـور مـع مقترح باتجـاه رأس لفان .
أهم المدن والقرى تخدم بلدية ( الظعاين ) عدداً كبيراً من المدن والقرى الواقعة ضمن الحدود الإدارية لها ، من أبرزها : ( العبيب -العب -جريان جنيحات -الخيسة -روضة الحمامة -وادي الوسعة -الصخامة -المسروحية -وادي لوسيل -لوسيل -أم قرن -الظعاين -سميسمة -الجريان -تنبك -رحية -الغاف -راس النوف ) كمـــا يجـــري التنسيـــق مـــع التخطيــط العمرانـــي بالنسبــة لباقـــي المسمــيات الجديـــدة .
أهم الطرق أهم الطرق التي تربط المدن والقرى التابعة للبلدية هي : - طريق الشمال - طريق الخور الجديد .
أهم المشاريع : - إنشاء مجمع خدمات بلدية الظعاين . - إنشاء حــــدائـــق فـــي أم قـــــــرن . - تـــــم استـــلام حــديقــة الــدحــيـــل . - تــــم تــجــمـــيـــــــل الــــــــــدورات . - جاري العمل في إنشاء كراج وسكن للعمال بمنطقة المزرعة . - تـــم إنــشاء كــراج وسكـن عمال بصناعية الخور والــذخيـرة .
صيانة الطرق : - تم عمل صيانة لطرق الخيسة شرق أم صلال محمد وشرق أم صلال علي وأم قرن ، وكذلك المناطق التابعة للبلدية .
المشاريع المزمع إنشاؤها : - إنشاء صالـــة مناسبات . - تسوير المواقع الأثرية . - إنشاء حـــدائـق جــديـدة . - إنــشاء مناطق البراحة . - تسوير المقابر القـديمة .
الهيكل الإداري سيكون الهيكل الإداري للبلدية ، مماثلاً لباقي البلديات ، ووفق سياسة التطوير الهيكلي التي تنقذها الوزارة .
الكادر الوظيفي في كل من الأقسام التالية: قسم الشؤون الإدارية . قسم الشؤون المالية . قسم التنظيم ورخص المباني ومشاريع البلدية . قسم الرخص التجارية والإعلانات . قسم مكافحة الحشرات والقوارض . قسم النظافة العامة والصرف الصحي . قسم مراقبة الأغذية . قسم خدمات المقابر . قسم مراقبة الأراضي . قسم الحدائق العامة قسم الدعم الفني
مدير البلدية بعد قرار مجلس الوزراء الموقر بإنشاء بلدية الظعاين ، أصدر سعادة الدكتور/ سلطان بن حسن الضابت الدوسري وزير الشؤون البلدية والزراعية قراراً بتعيين السيد/ ناصر عبداللة سعيد الكعبي مديراً لها ، وكان يشغل منصب مساعد المدير للشؤون الإدارية والمالية في بلدية أم صلال ، وقبلها رئيساً قسم الشؤون القانونية بالوزارة , وفي 22/9/2008 اصدر وزير البلدية و التخطيط العمراني عبد الرحمن بن خليفة آل ثاني قرار وزاري رقم (34) بتعيين السيد فهد محمد فهيد القحطاني مديرا لبلدية الظعاين بالبلدية و كان يشغل منصب مساعد مدير بلدية الريان للشؤون الفنية.
بالنسبة للكــادر الـوظيفي ، تـم تعيـين رؤساء أقسام وفـق القــرار الـوزاري رقـم (149) لسنة 2005م ، وهي أقسام الرخص التجارية ، والنظافة العامة ، والشؤون المالية ، والشؤون الإدارية ، ومراقبة الأغذية ، وتم تعيين موظفات بالبلدية في أقسام الطباعة والأرشيف ، وتعيين مفتشات صالونات ومراقبات حدائق عامة .
المقر المؤقت للبلدية يقع المقر جنوب غـرب جسر سميسمة ، على مساحة (3000) متر مـربع ، ويتكون (المبنى من المكاتب الخاصة بالإدارة ، وقاعة الاجتماعات ، ومكاتب الأقسام ومرافقها ، ومـواقف السيارات التابعة (30 موقف ) ومسجد ، وقاعة استقبال الجمهور( قسم الشكاوى والمراجعات ) .
تم تجهيز المقر وتزويده بالمكاتب وأحدث أجهزة الكمبيوتر الشخصية والأجهزة الأخرى وكافة مستلزمات العمل.